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Los impactos de la Reforma Electoral en las elecciones PARTE I

Acotará la participación ciudadana

Llegada de paquetes electorales, 2018, consejeros, ciudadanos y funcionarios.

Nota publicada el 23 de febrero de 2023
por Elizabeth Vargas

La reforma electoral que esta planteando a partir de una iniciativa del Presidente de la República que fue aprobada en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, pendiente de su promulgación tendrá impactos y riesgos que ponen en entredicho la función electoral que hasta el momento ha desempeñado el INE consideró el Vocal Ejecutivo del 03 Distrito Electoral en Ensenada David Rodríguez García.

Entrevistado sobre los efectos del llamado Plan ‘B” de la reforma electoral, el funcionario explicó que más allá del impacto en la restructura del Servicio Profesional Electoral que se tiene con la desaparición de la Junta General Ejecutiva a nivel Central y las juntas distritales en los 300 Distritos Electorales, así como la compactación de las Juntas Locales, hay un punto que si es necesario manifestar y es la representación que tiene la ciudadanía en la elección.

Recordó que las elecciones las organiza el INE, pero las instrumenta la ciudadanía, son elecciones que hacen los ciudadanos y los hace por medio de dos mecanismos; el más importante la Mesa Directiva de Casilla que es donde los ciudadanos reciben y cuentan los votos de sus propios vecinos y ahí son los ciudadanos, no es el INE.

Pero hay otros dos órganos electorales que son muy importantes porque son órganos de Dirección.

Son los Consejos Locales y Distritales, que se construyen con ciudadanos que no forman parte de la estructura del INE.

Estos Consejos Locales y Distritales hasta la legislación anterior están compuestos por seis consejeros; con la reforma, en ambos casos se reduce de seis a cuatro consejeros electorales a nivel local y distrital lo que reduce la participación de la ciudadanía en la organización de la elección.

Las grandes decisiones en materia electoral, las toman el Consejo Local y Distrital conformado por ciudadanías y con esta reforma, se reduce y acota la presencia de la ciudanía en las elecciones.

Esto tendrá varios impactos en los trabajos operativos.

¿Cuáles?

Explicó que el Consejero Electoral, participa en el proceso de selección de los supervisores y capacitadores asistentes electorales.

Son los que van y tocan la puerta a la ciudadanía, el participa en este proceso de selección al aplicar el examen, calificar el examen de conocimientos y aptitudes y la parte más importante, aplica una entrevista que determina si tiene competencias para realizar los trabajos de sensibilización y capacitación.

Con la reforma se impactará al momento de hacer estos procesos.

En una sesión de Consejo son los que designan a estos funcionarios después de una evaluación integral y también participan en el seguimiento a la capacitación la calidad de dicha capacitación trabajan y verifican en campo lo que están haciendo los capacitadores de secciones electorales.

Esto incrementará el trabajo en campo o bien reduce el nivel de supervisión que se debe realizar por medio de la ciudadanía estos consejeros participan en la ubicación de los lugares donde se van a ubicar las casillas, que en el caso de el Distrito 3 de Ensenada son 599 y estos consejeros son los que determinan si se cumplen con los requisitos legales o no.

“Es decir, nosotros como juntas proponemos, pero los consejeros lo deciden”.

No tienen salario, porque no trabajan en el Instituto, es mediante la figura de una dieta para compensar el tiempo que dedican a estas actividades y en las cuales ellos dejan de realizar sus actividades profesionales. Con esto cubren los costos de traslados que deben realizar incluyendo alimentación o salidas fuera de la zona distrital.

Son también los que cuentan y sellan las boletas cuando llegan, son parte de sus obligaciones verificar y contar por primera ocasión cuantas boletas llegan, participan en el sellado, verifican y supervisan que se distribuya el material en los paquetes electorales y que se entreguen los paquetes a los funcionarios de casilla.

Son la franja que representa en el INE a la ciudadanía, el Consejero que vemos sentado en las sesiones pero que en la realidad tiene una enorme responsabilidad con sus actividades.

El día de la sesión de la jornada, el Consejero es el que sale en comisión para ver porque no se instaló, para instalar la mesa directiva de casilla, es quien al concluir la jornada, verifica las actas que llegan y la lectura que se le va dando.

Son también los que hacen y validan los cómputos distritales, cuando se hacen grupos de recuento, parcial o total ellos son los responsables de este cómputo distrital, sancionan y emiten el acta de cómputo distrital.

Pero lo trascendente es la representación de la sociedad, lo que se disminuye para el seguimiento y validación.

Esto creará una carga muy fuerte para los cuatro que quedan porque se trata de una decisión de escritorio y perjudicial en cuanto a la representación ciudadana y el impacto sobre la organización que por muchos años ha operado con pulcritud.

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